En diálogo con Diario Urgente Jujuy, la concejal del bloque La Libertad Avanza, Anahí Emilce Paredes, presentó los alcances de un proyecto de ordenanza que busca declarar la Emergencia Climática por Bajas Temperaturas para la Protección de Animales Domésticos en la capital jujeña, una iniciativa que apunta a reforzar la responsabilidad de los propietarios, prevenir situaciones de maltrato y exigir una mayor intervención del Estado municipal frente al abandono de animales durante el invierno.

La propuesta nace en un contexto de temperaturas extremas que cada año afectan a San Salvador de Jujuy y que dejan expuestos a perros y gatos que permanecen durante horas en la vía pública, patios abiertos o balcones sin ningún tipo de resguardo. Según explicó la edil, el proyecto pretende que el Municipio deje de limitarse a campañas de concientización y avance también con herramientas concretas de prevención, control y sanción.

Entre los principales ejes de la iniciativa se encuentra la declaración de una emergencia climática para la protección animal durante el período invernal, la obligación de que los responsables de perros y gatos les garanticen un espacio techado, seco y protegido entre las 20 y las 8 horas, además de la prohibición de mantener animales expuestos a las heladas durante la vigencia de la emergencia.

Asimismo, el proyecto faculta a la Dirección de Zoonosis, junto con las áreas de Control Comercial y Seguridad Ciudadana, a realizar operativos nocturnos para detectar situaciones de riesgo y emitir apercibimientos inmediatos. En casos de reincidencia, propone aplicar multas previstas en la normativa municipal vigente y, cuando exista un peligro concreto para la vida del animal, impulsar las correspondientes denuncias penales.

La iniciativa también incorpora agravantes cuando los animales presenten signos de hipotermia, desnutrición, maltrato físico o permanezcan atados o encadenados sin posibilidad de buscar refugio por sus propios medios.

Para Paredes, el abandono y la negligencia no deben entenderse únicamente como un problema vinculado a los animales, sino también como una cuestión de salud pública y de convivencia ciudadana. En ese sentido, el proyecto propone que los recursos obtenidos por las sanciones sean destinados a campañas de educación y concientización sobre tenencia responsable.

La concejal fundamenta su propuesta señalando que los animales domésticos forman parte de muchas familias jujeñas y que la evolución de la jurisprudencia argentina ha comenzado a reconocer a los animales no humanos como sujetos de especial protección dentro del concepto de familia multiespecie.

Un proyecto respaldado por legislación vigente

La propuesta no parte de cero, sino que busca fortalecer un marco jurídico ya existente.

En el plano nacional, toma como base la Ley Nacional Nº 14.346, que sanciona los actos de maltrato y crueldad hacia los animales y continúa siendo la principal norma de protección animal en la Argentina.

En el ámbito municipal, se apoya en la Ordenanza Nº 7089/2017 de San Salvador de Jujuy, que regula la tenencia responsable de animales domésticos, establece obligaciones para propietarios y prohíbe expresamente el abandono, el maltrato y la privación de alimento, abrigo, higiene y condiciones adecuadas de bienestar. Esa ordenanza también asigna competencias a la Dirección de Zoonosis y prevé sanciones para quienes incumplan sus disposiciones.

Además, la Municipalidad mantiene programas permanentes de vacunación, castración y promoción de la tenencia responsable de mascotas a través de la Dirección de Zoonosis, políticas que el proyecto busca complementar con mayores controles durante los meses de bajas temperaturas.

A nivel provincial, distintas acciones conjuntas entre organismos públicos y entidades protectoras ya vienen promoviendo la aplicación de la Ley Nacional 14.346, la normativa provincial y la ordenanza municipal para fortalecer la protección de los animales no humanos y fomentar la denuncia de hechos de maltrato.

El invierno agrava una problemática que persiste

Aunque no existen estadísticas oficiales actualizadas que determinen cuántos animales permanecen abandonados en San Salvador de Jujuy durante el invierno, organizaciones protectoras y vecinos suelen advertir cada temporada sobre el incremento de perros y gatos expuestos a las bajas temperaturas, especialmente durante las noches, cuando las mínimas pueden descender hasta valores cercanos a los cero grados o incluso inferiores en distintos sectores del área metropolitana.

Veterinarios y proteccionistas coinciden en que la exposición prolongada al frío puede provocar hipotermia, enfermedades respiratorias, deshidratación e incluso la muerte, principalmente en cachorros, animales de edad avanzada o aquellos con problemas de salud preexistentes.

En ese escenario, la iniciativa presentada por Anahí Paredes busca instalar nuevamente el debate sobre la responsabilidad de los propietarios y el rol que debe asumir el Estado municipal para prevenir situaciones de abandono, garantizar el cumplimiento de las normas vigentes y fortalecer las políticas públicas destinadas al bienestar animal.

De avanzar en el Concejo Deliberante, el proyecto abrirá una nueva discusión sobre la necesidad de reforzar los mecanismos de control y hacer efectivas las herramientas legales que ya existen para proteger a quienes, muchas veces, son las principales víctimas silenciosas del invierno jujeño.